在線經濟是以互聯(lián)網平臺為核心，依托5G、大數(shù)據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等智能交互技術，以線上資源整合帶動線下生產、生活組織方式重構的一種新經濟模式，對于傳統(tǒng)經濟形態(tài)具有顛覆性變革。

　　伴隨復工復產復商復市步伐加快，我國經濟發(fā)展逐漸步入正軌。而以在線經濟為核心的新經濟模式在疫情發(fā)生以來快速發(fā)展，在生產、生活及政府管理等方面發(fā)揮了重要作用，展示出強大的生命力。

　　在線經濟發(fā)展迅速。宅生活催生各類“云消費”，文化、旅游消費加快“云”進程。疫情嚴重期間，“云購物”“云娛樂”“云旅游”等各類“云經濟”逆勢崛起，成為保障居民生活休閑、文化娛樂、尋醫(yī)問診等各方面需求的重要力量。生鮮電商、社區(qū)團購、無接觸配送的發(fā)展，讓居民足不出戶就能方便購買生活用品，網購成為疫情期間的主流購物場景。

　　疫情期間，“云辦公”賦能企業(yè)復工復產，在線辦公成復工主流。近年來，我國在線政務加快發(fā)展，政府服務效能不斷提升，各地數(shù)字政府建設經受住了疫情考驗。

　　促進新業(yè)態(tài)發(fā)展釋放消費潛力。在線經濟的發(fā)展，使得傳統(tǒng)經濟發(fā)展趨于在線化、智能化，將促進以互聯(lián)網和人工智能交互的新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，從而進一步推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和國內消費市場擴大。

　　在線經濟有利于促進新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展。依托5G、AI、大數(shù)據、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術，在線經濟驅動“數(shù)字經濟”“內容經濟”“非接觸經濟”快速發(fā)展，制造、零售、辦公、文化、旅游、娛樂等領域加快“云轉型”，無人工廠、直播零售、遠程辦公、云端醫(yī)療、在線教育、智慧旅游等新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，無接觸配送、自助服務、機器人服務員等各項人工智能技術不斷營造新的智能消費場景，在線經濟為智慧商業(yè)提供了更廣闊的空間，將以新技術賦能孵化出更多新業(yè)態(tài)、新模式。

　　在線經濟有利于促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。一方面，傳統(tǒng)生產制造領域無人工廠、無人配送加快發(fā)展，工業(yè)機器人在智能制造領域加快推廣使用，在大力提升生產效率的同時，也有效緩解了用工荒和人工貴問題，推動傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展智能化、信息化、網絡化；另一方面，在線經濟和科技創(chuàng)新協(xié)同驅動工業(yè)互聯(lián)網快速發(fā)展，將促進傳統(tǒng)生產組織模式創(chuàng)新和產業(yè)供應鏈、價值鏈重構，引領生產方式智能化轉變，促進制造業(yè)與服務業(yè)深度融合，實現(xiàn)產業(yè)轉型升級和經濟高質量發(fā)展。

　　在線經濟有利于挖掘國內消費市場潛力。目前，網絡購物已經成為居民消費的重要渠道。在線經濟在傳統(tǒng)網絡購物基礎上，通過加強技術植入和內容導入，進一步激發(fā)了文化消費、智能消費、信息消費等新型消費需求，帶動教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康等領域消費升級，促進形成新的消費增長點。

　　在線經濟發(fā)展過程中需重視的幾項工作。強化公共信息基礎設施建設。在線經濟是基于信息技術發(fā)展起來的新經濟形式，信息基礎設施水平直接影響其發(fā)展的深度和廣度。應進一步加大在5G網絡、大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、人工智能、地理位置、網絡安全等領域的新一代信息技術投入，加強大數(shù)據中心、互聯(lián)網交換中心等新型網絡基礎設施規(guī)劃布局，促進公共數(shù)據采集以及重點領域數(shù)據面向社會和企業(yè)開放共享，為在線經濟、數(shù)字經濟的發(fā)展提供信息基礎設施支撐。

　　加強數(shù)字化時代知識產權保護。在線經濟以及依托在線經濟發(fā)展起來的數(shù)字經濟、內容經濟都屬于知識密集型產業(yè)，容易存在侵權、剽竊、不正當使用等問題，對于知識產權保護具有較高的要求。應該加強在新業(yè)態(tài)、新模式、新技術、新內容領域的知識產權保護，加強中小企業(yè)數(shù)字知識產權及創(chuàng)新成果保護，強化在線經濟領域知識產權保護行政執(zhí)法，為新業(yè)態(tài)、新模式、新技術的發(fā)展提供良好的知識產權保護環(huán)境。

　　構建創(chuàng)新包容的營商環(huán)境。政府應建立創(chuàng)新包容的政策監(jiān)管機制，放寬創(chuàng)新型、融合型業(yè)態(tài)和模式準入門檻，探索負面清單、免罰清單等容錯監(jiān)管方式，在守住安全底線的前提下為新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展提供充足的空間。與此同時，應進一步提升政府智慧政務水平，通過“一網通辦”“一網統(tǒng)管”提高政府在線服務效率和跨部門協(xié)作水平，為在線經濟發(fā)展提供支撐。

　?。ㄗ髡邌挝唬褐泄采虾Ｊ屑味▍^(qū)委黨校；上海華夏經濟發(fā)展研究院 潘紅虹 李清娟）