近日,習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質量發(fā)展專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調“中國特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律,更具有適合我國國情的鮮明特色,與西方金融模式有本質區(qū)別。我們要堅定自信,在實踐中繼續(xù)探索完善,使這條路越走越寬廣”。為我們正確認識金融工作本質規(guī)律和發(fā)展道路、準確把握推動金融高質量發(fā)展的著力點提供了科學指引。
金融活,經濟活;金融穩(wěn),經濟穩(wěn)。剛剛過去的2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控后經濟恢復發(fā)展的一年,我國經濟運行態(tài)勢持續(xù)回升向好,支撐我國經濟高質量發(fā)展的積極因素不斷積累。不過也要看到,進一步推動經濟回升向好仍然需要克服許多困難和挑戰(zhàn)。面對國內外諸多矛盾相互交織的復雜局面,做好當前和今后一個時期的金融工作,堅持走中國特色金融發(fā)展之路,加快建設現(xiàn)代化金融強國,對于夯實經濟高質量發(fā)展根基、暢通國民經濟循環(huán)、保障經濟平穩(wěn)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
金融是國民經濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分,關系中國式現(xiàn)代化建設全局。黨的十八大以來,我國金融業(yè)保持快速發(fā)展,金融改革開放有序推進,金融產品日益豐富,金融服務普惠性增強,金融監(jiān)管得到加強和改進,金融事業(yè)發(fā)展取得新的重大成就,金融系統(tǒng)有力支撐經濟社會發(fā)展大局。以習近平同志為核心的黨中央積極探索新時代金融發(fā)展規(guī)律,不斷加深對中國特色社會主義金融本質的認識,不斷推進金融實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,積累了經驗,逐步走出一條中國特色金融發(fā)展之路。習近平總書記所提出深化新時代金融發(fā)展規(guī)律性認識的“八個堅持”,對中國特色金融發(fā)展之路作出精辟概括,明確了新時代新征程金融工作怎么看、怎么干,其中體現(xiàn)著中國特色金融發(fā)展之路的基本立場、觀點、方法,為我們推進金融高質量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。
走中國特色金融發(fā)展之路,必須堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨。在新的形勢下,立足服務實體經濟,支持實體經濟做實做強做優(yōu),金融才能實現(xiàn)自身的高質量發(fā)展,更好支撐高質量發(fā)展這個全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。為此,要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境,加強對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融服務。通過優(yōu)化金融服務實體經濟的能力,疏通資金進入實體經濟的渠道,創(chuàng)新金融產品和服務,不斷提升金融服務的精準度和實效性。去年召開的中央金融工作會議提出,要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,也為金融支持服務實體經濟指明了重要的契合點和發(fā)力點。
不論任何時候,都必須堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題。金融穩(wěn)定是經濟高質量發(fā)展的保證,守住風險底線是確保金融系統(tǒng)穩(wěn)定運行的前提,是促進金融高質量發(fā)展的基礎。黨的十八大以來,我國統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全,堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn),重點領域防范化解金融風險取得重要成果。進一步提升風險防范和化解能力,尤其是牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,需要全面加強金融監(jiān)管,切實提高金融監(jiān)管有效性,規(guī)范金融市場發(fā)行和交易行為,合理引導預期,防范風險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振。金融監(jiān)管要“長牙帶刺”、有棱有角,關鍵在于金融監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門明確責任,加強協(xié)作配合,消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。在市場準入、審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等各個環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)法、敢于亮劍,實現(xiàn)金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。
要通過擴大對外開放,提高我國金融資源配置效率和能力,增強國際競爭力和規(guī)則影響力,穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度。堅持推進高水平對外開放,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。近年來,從大幅放寬金融服務業(yè)市場準入,到積極參與全球金融治理核心議程,我國深入推進金融市場雙向開放,并取得了一系列突破性進展,為我國金融事業(yè)發(fā)展注入了蓬勃活力。實現(xiàn)更高水平的金融開放,要以制度型開放作為重點,落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,對標國際高標準經貿協(xié)議中金融領域相關規(guī)則,加強境內外金融市場互聯(lián)互通,提升跨境投融資便利化水平,積極參與國際金融治理和規(guī)則標準制定。同時,穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化,服務好“走出去”和“一帶一路”建設,通過擴大對外開放,提高我國金融資源配置效率和能力,增強國際競爭力和規(guī)則影響力,穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度,守住開放條件下的金融安全底線。
加快建設金融強國,是黨中央立足中國式現(xiàn)代化建設全局作出的戰(zhàn)略部署。堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導,是做好金融工作的根本保證。只有始終與黨中央保持高度一致,緊密圍繞黨的中心工作,才能確保金融工作與國家整體發(fā)展目標相一致。踏上新的奮斗征程,我們要主動作為、善作善成,全力推進金融高質量發(fā)展,為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供更加有力的支撐。
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