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“民呼我為”見真章——當下如何破除民營經(jīng)濟發(fā)展困局

劉亭 發(fā)布時間:2024-02-19 08:42:00 北京日報

  造成當前民營經(jīng)濟困局的原因是多方面的:有客觀的,也有主觀的;有外部的,也有內(nèi)部的;有純經(jīng)濟的,也有非經(jīng)濟的。如果換個角度,我們也可以從廣義的政府和民營企業(yè)兩方面來看。

  從政府方面看,在思想認識上,對于民營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的地位和作用,應當說這些年來是有很大提高的。從習近平總書記2018年提出的“自己人”定位,到近期中央及各部門的發(fā)文開會、成立機構、出臺法規(guī)、調(diào)整政策,等等,都可以看得很清楚。但為什么給人感覺效果不及預期呢,恐怕還是與落實不力有較大關系。

  現(xiàn)在民企和民營企業(yè)家所需要的,是“一步實際行動勝過一打綱領”。面上的部署推動已經(jīng)到位了,關鍵是動真格、見真章。事不在多,抓住一件,“徙木立信”,取信于民。一件一件地去抓落實,才能較好地促使民營經(jīng)濟預期好轉、信心增強。譬如清理歸還體制內(nèi)單位對民營企業(yè)的欠款,又譬如在公用工程招投標中消除實際存在的所有制歧視,再譬如甄別處理那些明顯有違司法公正的涉及民企和企業(yè)家的案件,如此等等。

  從民營企業(yè)方面來看,民營企業(yè)也需要審時度勢,合規(guī)經(jīng)營、重在創(chuàng)新、提振信心。在中央經(jīng)濟工作會議明確“五個必須”的情況下,我相信關于民營經(jīng)濟的外部政策環(huán)境和輿論氛圍,都會不斷地好起來。對于現(xiàn)在還很困難的一些中小微民營企業(yè)來說,首要任務當然還是“活下來”。但對于仍有一定實力和基礎的民營企業(yè)來說,還是要振作起來,奮力拼搏,爭取有一個“穩(wěn)中求進”的發(fā)展前景。

  在當前困難的經(jīng)濟形勢下,我們也可以看到,還是有一些民營企業(yè)的發(fā)展,仍然是比較健康、相當強勁的。這些企業(yè)有一個共同的特點,就是企業(yè)家遇到困境時,從不怨天尤人、顧影自憐,因為那只會消磨斗志、渙散隊伍,而不會給我們帶來更多。

  去年初,我曾結合實際案例寫了三篇探討競爭性民營企業(yè)和企業(yè)家“韌性”發(fā)展的文章。我的理解是,企業(yè)發(fā)展的韌性,一是來自于企業(yè)家對于競爭風險挑戰(zhàn)有足夠清醒的認知和把握;二是在于遵循正確的發(fā)展趨勢而與時俱進、持續(xù)創(chuàng)新;三是肇始于員工隊伍,特別是骨干隊伍尤其是企業(yè)帶頭人良好的人文精神和思想作風。

  疫情三年我們都挺過來了,現(xiàn)在民營企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境都在逐漸好轉之中,此時再持“觀望和躺平”態(tài)度,就不一定可取了。慎重決策當然是必要的,但絕不要因為消極、厭倦的心態(tài)而無所作為。2024年是在恢復性增長基礎上開始有所萌發(fā)的一年,還是要秉持積極有為的心態(tài),抓住機遇,乘勢而上,脫穎而出。

  在我看來,改善社會心理預期、提振發(fā)展信心,關鍵還是在政府的工作和輿論的導向。如果政府的工作能堅持求真務實,如中央所說“切實糾治形式主義和官僚主義”,把心思和精力都用在“民呼我為”上,那人心還是可以凝聚起來的。輿論上要真正唱響習近平總書記講的“五個必須”主旋律,而且要切實糾治那些知行脫節(jié)、心口不一的怪現(xiàn)象。千萬不要小看了思想和作風的影響力。別看那些東西似乎看不見、摸不著,但老百姓聽其言、觀其行,那種感受可是最直接、最強烈的。

  展望2024年,民營經(jīng)濟發(fā)展必須要放在整體經(jīng)濟工作的大格局中來看待。我們要按照中央經(jīng)濟工作會議精神,切實圍繞“穩(wěn)、進、立”三個字來抓好落實?!胺€(wěn)”主要是穩(wěn)增長、防風險,保就業(yè)和民生;但最核心的一條,還是要“穩(wěn)預期、穩(wěn)人心”?!斑M”主要是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新并進,擴大與新質生產(chǎn)力相聯(lián)系的消費、投資和出口需求;還有就是積極向上、克難攻堅的精神狀態(tài)要進?!傲ⅰ敝饕恰拔鍌€必須”和“三穩(wěn)”的輿論氛圍和政策環(huán)境,要真正“立”起來,干部有擔當,民營企業(yè)家有作為,老百姓心氣順、有獲得感。(作者為清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院高級研究員)

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  2023年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)——

  “五個必須”和“三穩(wěn)”

  近年來,在黨中央堅強領導下,我們有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。必須把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力,發(fā)揮超大規(guī)模市場和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢,使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎上,提升國際循環(huán)質量和水平。必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力。必須堅持高質量發(fā)展和高水平安全良性互動,以高質量發(fā)展促進高水平安全,以高水平安全保障高質量發(fā)展,發(fā)展和安全要動態(tài)平衡、相得益彰。必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,在黨的統(tǒng)一領導下,團結最廣大人民,聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務,把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。

  今年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策,在轉方式、調(diào)結構、提質量、增效益上積極進取,不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎。要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。

(責編: 王東)

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