2”的效益;全國首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易在浙江落地,交易額達(dá)3328萬元;山東“負(fù)碳海島”靈山島省級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)品核算總值近6億元……" />
種養(yǎng)結(jié)合、互相滋養(yǎng)的“稻蛙共生”模式,為江西共青城澤泉鄉(xiāng)帶來了“1+1>2”的效益;全國首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易在浙江落地,交易額達(dá)3328萬元;山東“負(fù)碳海島”靈山島省級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)產(chǎn)品核算總值近6億元……從陸地到海洋,從動物到植物,通過生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,一場點(diǎn)“綠”成“金”的創(chuàng)新正在全國加速落地。
清澈的河流、翠綠的森林、碧藍(lán)的天空、多姿多彩的生物群落,共同繪就了美麗的生態(tài)畫卷。美麗生態(tài)不僅是大自然饋贈的視覺盛宴,更是一座座蘊(yùn)藏著無盡財(cái)富的寶藏。挖掘美麗生態(tài)環(huán)境背后所蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值,推動綠水青山轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,關(guān)鍵在于創(chuàng)新踐行“兩山”重要理念,加快落實(shí)相關(guān)政策,樹立長期效益觀和生態(tài)平衡觀。發(fā)揮市場機(jī)制作用,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型,依法開展生態(tài)資源保護(hù)利用,將生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。
不斷完善的政策體系,是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展的重要保障。各地堅(jiān)持因地制宜,制定和實(shí)施一系列鼓勵綠色發(fā)展的政策措施,如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、綠色信貸等,引導(dǎo)和激勵企業(yè)、個(gè)人積極參與生態(tài)文明建設(shè)。對于積極參與植樹造林、恢復(fù)濕地、保護(hù)野生動植物等工作的個(gè)人或組織,可酌情給予資金補(bǔ)貼或其他形式的獎勵,讓付出得到合理回報(bào)。利用衛(wèi)星遙感、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段對重點(diǎn)資源進(jìn)行“體檢”,并對項(xiàng)目開發(fā)做分級管理,以防范“公地悲劇”。此外,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持,降低融資成本,創(chuàng)新綠色金融服務(wù),著力破解生態(tài)資源抵押貸款難題,讓資金活水源源不斷地流向生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
強(qiáng)有力的司法體系和常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,是生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。持續(xù)完善多部門聯(lián)合應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止破壞生態(tài)環(huán)境的行為,確保生態(tài)資源可持續(xù)利用。依法推進(jìn)生態(tài)資源的確權(quán)登記工作,劃清所有權(quán)和使用權(quán)邊界,明確生態(tài)產(chǎn)品的權(quán)責(zé)歸屬,形成清晰的生態(tài)資源清單、產(chǎn)權(quán)清單和管控清單,確保生態(tài)資源的合法利用和流轉(zhuǎn)、交易、開發(fā),為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供法律保障。建立統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字化平臺,實(shí)現(xiàn)對生態(tài)價(jià)值的精確核算和動態(tài)監(jiān)測,更好地評估生態(tài)資源的價(jià)值,為生態(tài)產(chǎn)品的定價(jià)和交易提供科學(xué)依據(jù)。
活用市場機(jī)制,做大做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè),將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。獲頒“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”的江西共青城創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)特色旅游業(yè),依托鄱陽湖生態(tài)文明展示館和南湖候鳥觀景臺深耕“生態(tài)+旅游”,依托富華山景區(qū)和共青精神體驗(yàn)園打造“紅色+旅游”,走出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。各地要善用市場供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競爭機(jī)制等,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品市場的健康發(fā)展,提升行業(yè)的整體水平和效率,實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值最大化。比如,安徽黃山市成立數(shù)百家“強(qiáng)村公司”作為村級生態(tài)產(chǎn)品供給、交易主體,打通價(jià)值評價(jià)、市場交易、金融支持等生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié),相關(guān)探索取得了一定成效。
強(qiáng)化科技支撐,走保護(hù)與發(fā)展相得益彰的可持續(xù)發(fā)展之路。增加生態(tài)產(chǎn)品科技研發(fā)投入,鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)聯(lián)合開展科技創(chuàng)新活動。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù),給生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)裝上“智慧大腦”,使生產(chǎn)過程更加高效、環(huán)保。例如,通過精準(zhǔn)監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析,優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)品的生長環(huán)境和生產(chǎn)過程,提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。利用科技手段推動生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的整合與優(yōu)化,提高產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強(qiáng)科普教育,提高公眾對生態(tài)產(chǎn)品的認(rèn)知和接受度,可通過舉辦科普活動、制作科普視頻等方式,普及生態(tài)產(chǎn)品的知識和價(jià)值,推動綠色消費(fèi)理念更加深入人心。引入物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù),建立生態(tài)產(chǎn)品監(jiān)管與追溯體系,確保生態(tài)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,提升生態(tài)產(chǎn)品的市場信譽(yù)。
?。ㄗ髡叻謩e系西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授,重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南政法大學(xué)分中心研究員)
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